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关于国有企业夯实党建“三基”工作的调研报告

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关于国有企业夯实**“三基”工作的调研报告

***早在2016年全国国有企业***的建设工作会议上强调,全面从严治***要在国有企业落地落实,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。从那时开始,大力加强基本组织、基本队伍、基本制度建设(简称“三基建设”)便日益成为加强新时代国有企业基层***的建设,提升基层***组织凝聚力、影响力、向心力,推动国有企业全面从严治***向基层延伸的重要路径。

一、国有企业基层***组织加强“三基建设”的内涵意义与实现途径

(一)国有企业基层***组织加强“三基建设”的基本内涵。坚持***的领导、加强***的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。***的十八大以来,***高度重视国有企业***的建设,在一些重要会议和国有企业调研考察中,多次******、作出重要指示。特别是在2016年10月10日,***在全国国有企业***的建设工作会议上指出,全面从严治***要在国有企业落地落实,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。国有企业基层**“三基建设”的说法由此出现,所谓“三基建设”指的是***的基本组织、基本队伍、基本制度这三个方面的建设。***的XX大报告指出,严密的***组织体系是***的优势所在、力量所在。***的全面领导、***的全部工作要靠***的坚强组织体系去实现。必须坚持建强国有企业基层***组织不放松,确保企业发展到哪里、***的建设就跟进到哪里、***支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。***员是***的基本队伍最基础的构成要素,落实***在基层企业领导决策的重要力量。***章与***规***纪是***的基本制度,为国有企业加强***的建设筑牢了根本制度基石。在基本制度建设上,国有企业持续推进***组织建设与企业组织架构运行的有机统一,将***组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理各领域各方面,为保证组织引领力的有效发挥提供了保障。只有一体化推进基层***组织“三基建设”,才能保证国有企业沿着***指引的方向行稳致远、破浪前行。

(二)国有企业基层***组织加强“三基建设”的重要意义。一是国有企业基层***组织加强“三基建设”是推动全面从严治***向基层延伸的必然要求。***的十八大以来,以***同志为核心的***把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。国有企业基层***组织是***的基层组织的重要组织部分,***有关国有企业**的系列重要论述和科学论断,旗帜鲜明地回答了国有企业还要不要加强***的建设、怎样加强***的建设等重大理论和实践问题,为我们在新形势下加强国有企业基层***组织建设提供了根本遵循。国有企业必须以抓好基层***组织“三基建设”为抓手,着力攻弱项、补短板,推动基层***组织建设全面进步、全面过硬,才能推动全面从严治***向基层延伸、在基层扎根。二是国有企业基层***组织加强“三基建设”是提升基层组织力的客观需要。***的***报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层***组织建设成为宣传***的主张、贯彻***的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是***对***的基层组织建设的新部署与新定位,更为国有企业基层***组织加强“三基建设”确立了新的时代航标。国有企业***组织必须深入推进“三基建设”,推进基层***组织设置和活动方式创新,积极实施***组织建设整体提升工程,确保国有资本投到哪里,***的建设就强化到哪里,把国有企业***组织的组织优势与组织功能全部发挥出来,形成“组织推动、干部带动、***员行动”共同推动企业又好又快发展的强大力量。三是国有企业基层***组织加强“三基建设”是发挥国有企业“两个基础”作用的重要保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础(即“两个基础”),是我们***执政兴国的重要支柱和依靠力量,是***领导的国家治理体系的重要组成部分。***的XX大报告作出了“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”的重要部署。在新时代新征程上,国有企业必须始终站在为***和国家事业筑牢“两个基础” 作用的高度,持续加强基层***组织“三基建设”,引导和教育广大***员干部在推进中国式现代化进程中担负起重要使命,履行好国有企业在经济社会发展中作为“顶梁柱”“压舱石”的重要职责,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进程中作出更大贡献。

(三)国有企业基层***组织加强“三基建设”的实现途径。一是以***支部标准化、规范化为“突破口”,加强基本组织建设。***指出,***支部是***最基本的组织,是***全部工作和战斗力的基础,要把***支部建设作为最重要的基本建设。近年来,国有企业按照《***章》《*****支部工作条例(试行)》等要求,推动基层***组织工作全面覆盖。遵循“***支部是***的基础组织,是***在社会基层组织中的战斗堡垒,是***的全部工作和战斗力的基础”这个重要定位,及时调整基层***支部设置,科学设立***支部和支部委员会,合理划分***小组,整合资源、创新方式,实现有效管理***员、有效推动工作。以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出为重点推进***支部标准化建设,明确***支部抓**工作的科学路径和方法,确保思想政治工作落到支部、从严教育落实到支部。明晰**考核的具体指标,使***支部建设质量持续提升,形成基层***组织内部争创先进***支部的良好局面。二是以“三支队伍”示范带动为“先手棋”,加强基本队伍建设。国有企业基层***组织把基层***组织书记队伍、***务干部队伍和***员队伍等“三支队伍”建设作为夯实基层**基础的“先手棋”,聚焦企业改革发展和生产经营的中心任务,持续打造“关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢”的基本队伍,为提升国有企业基层组织凝聚力和战斗力奠定坚实基础。抓住“选优、配强、管住、用好”这四个环节,采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些***性强、素质高、业务熟、作风好的优秀***员选拔出来,建设一支政治过硬、结构合理、素质优良的***支部书记队伍,把基层***支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶,有效发挥“点燃一盏灯,照亮一大片”的作用。持续加大***务培训力度与***务和业务干部“双向交流”力度,通过交叉任职、并轨培养、轮岗交流、挂职锻炼等措施,解决***务干部“进不来、出不去、长不大”的问题,确保**工作“有人抓、有人管”,逐步建成对***忠诚、对***负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质***务干部队伍。认真落实“控制总量、优化架构、提高质量、发挥作用”的总要求,不断优化***员队伍结构,拓展***员发挥作用的平台。通过加强培训、严格管理、表彰激励、关心帮扶等方式切实增强***员的荣誉感和归属感,推进国有企业改革发展汇聚强大力量。三是以管根本管长远为“关键点”,加强基本制度建设。国有企业基层***组织以***章和***规***纪为根本遵循,制定出台基层***委工作规则、基层***支部工作指引,有力提升**工作制度化、规范化水平。各级***委(***组)通过成立**工作领导机构,落实上级***组织对所属单位**工作的领导和指导责任,不断健全**责任制,形成抓**、强**的合力。把握好***内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性“四性”要求,持续健全民主生活会、专题组织生活会,确保“规定动作”不打折扣、政治上要求更加严格。抓好“三会一课”、中心组学习、谈心谈话、请示报告等制度落实情 况。加强宣传教育,利用集体学习、辅导讲座、知识竞赛等形式,把各项制度的重要意义、重要内容和落实要求宣传贯彻到位。重视对制度进行及时清理和修订,把**制度执行情况作为**工作考评的重要内容,对落实不到位的情况要严肃问责,确保制度刚性。

二、国有企业基层***组织加强“三基建设”的实践

为提升国有企业***的建设质量,分公司根据实际情况,持续加强“三基建设”探索建立基层***组织共建联建工作机制,取得了显著成效。

(一)***组织共建联建工作机制实施范围。2019年,分公司***委审议通过《关于深入推进分公司所辖企业**结对共建工作的指导意见》,明确共建联建范围涉及本企业内部***组织之间、上级公司与所辖企业***组织之间、所辖企业与外系统***组织之间。

(二)***组织共建联建机制内容目的。一是充分发挥企业***组织政治核心作用。加强企业***组织对群众工作的指导,发挥好工会、共青团等群团组织的作用,深入细致做好职工群众的思想政治工作,将***的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,创建一流的**工作。二是不断加强企业***员干部和人才队伍建设。共建联建双方***员干部和人才队伍建设,相互借鉴选人育人标准和程序,创新选人育人方式。把强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神

 

 

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