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…局2023年年度工作总结和2024年工作思路

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县市场监督管理局2023年年度工作总结和2024年工作思路

一、2023年工作总结

 

2023年,县市场监管局深入贯彻落实县委、县政府决策部署和省、市市场监管工作会议精神,牢牢把握高质量发展首要任务,以三个“一号工程”为总牵引,围绕知识产权强县、质量强县两强建设和更优营商环境打造,谋划省标准化创新试点、涉企优惠政策目录清单制试点等多领域的7大省级试点建设,一体高效推进XX市场监管工作。主要工作成效有:

 

(一)以稳经济为第一要务,打造高质量发展主引擎

 

一是服务经营主体发展。聚焦市场主体全生命周期改革,健全“一站式”开办、“极简化”审批、“多渠道”退出机制。推动出台放宽住所登记条件实施细则,有效解决XX场地资源少、住所证明盖章难问题。开展企业首年免费基础记账代理服务,为180余家2023年度新设的小微企业提供首年免费基础代理记账服务、专属金融服务。截至10月30日,实现新设企业3891家,全县共计在册市场主体11.81万户,其中在册企业3.3万户。二是推动质量强县建设。积极谋划开展XX标准化创新发展试点工作,1项标准获评2022年度温州市标准创新提名奖、1项标准入围全省首届“浙江标准”拟认定公示。深入实施标准化战略,推进企业制修订各类标准,新增参与制修订国家标准6项、行业标准4项,另有5项“浙江制造”团体标准已立项正在研制中。打造全市首个认知障碍症长者照护服务标准化试点项目,同时也是本年度全市验收的8个市级项目中唯一一个考核优秀项目。深化质量提升品牌培育行动,新增品字标7个,2家企业申报“品字标浙江农产”,导入先进质量管理方法规上企业20家,实施质量难点项目攻坚,2个市级科研项目获得立项。推进一县一品牌工作,持续开展质量基础设施“一站式”服务,服务企业116家。系统性推进绿色认证示范区创建培育工作,新增绿色产品认证5张,新绿色认证企业6家。三是强化知识产权效能。以省产业专利导航服务基地建设为抓手全力推进知识产权强县建设。谋划飞地平台力促知识产权保护能级跃升,指引8家入驻飞地试运行企业;争创省级专利导航服务基地,有效优化产业知识产权布局和创新发展路径,当前已完成申报,等待省局批复;完成数据知识产权登记1件,实现知识产权新领域的探索和突破;积极推行知识产权质押惠企政策和知识产权奖励经费兑现,累计完成知识产权质押融资18.1亿元,创知识产权质押融资总额历史新高;获评首届省知识产权大奖二等奖2项,“楠溪嘉品”集体商标质押“批量融资”模式入选省知识产权金融创新案例;成功注册“XX乌牛早”商标,在实现XX国家地理标志零的突破的基础上,完善“XX乌牛早”地标使用管理规则及“XX麦饼”、“XX老酒汗”等品牌梯队培育力度,引导新增“红标”使用主体12家,提升地理标志富农集成改革成效。

 

(二)以保民生为最大使命,打造高品质生活新高地

 

坚决守牢“四条”底线,保障群众高品质生活。五一节前开展旅游市场综合检查工作,获得温州市副市长陈应许批示肯定。

 

一是守牢安全底线。食品领域,扎实推进食品安全“国省联创”,对全县食品生产经营单位持续开展滚动排查、整改、提升,完成22044家食品安全生产经营主体分层分级包保工作;开展镇街星级食安办创建,实现三星级食安办全域覆盖,今年新创成四星级5个、五星级1个;推进食品安全责任保险提质扩面,全县农村家宴、学校食堂、养老机构食堂、农批农贸市场实现投保全覆盖。食品安全抽检监测完成食品抽样2527批次,合格率达97.5%,发布餐饮反浪费红黑榜4期。药品领域,积极组织药械化不良反应监测和监督抽检工作,完成药品监督抽检60批次、药品快检75批次,医疗器械监督抽检6批次、化妆品20批次,合格率均达100%;积极助力产业发展,大力开展“中药助力富民”行动,做好温栀子新品种药用指标检测服务;集中打击整治危害药品安全违法犯罪行为,立案查处相关案件53起,其中大要案1起;特种设备领域,深入开展特种设备安全隐患大排查大整治,共发现隐患1956处,发放监察指令书41份,立案查处特种设备违法行为41起。不断深化“特种设备在线”应用,全面推进特种设备使用单位“分类评价”及“三项制度”工作。重点工业产品领域,依托“XX教玩具产业质量提升应用场景”数字化平台,完善建立企业动态数据库和企业质量监管档案,推动工业产品获证企业分级分类监管试点建设;开展各类工业产品抽查,涉及XX不合格126批次,立案67起,结案32起,罚没款XX元,后处理完成率100%。二是增进民生福祉。稳步推进民生实事建设,新建2家民生药事服务站,18家养老机构阳光厨房,25家阳光食品作坊,15家学校食堂阳光厨房,养老机构阳光厨房18家,4家省放心农贸市场,提前超额完成全年各项任务;突出“放心”“共富”“未来”等元素,推进农贸市场高质量发展三年行动计划,积极开展省级文明县创建工作;开展燃油加油机、电子秤、充电桩等计量准确性专项治理,查处一批漠视侵害群众利益问题。

 

(三)以维秩序为重要职责,打造高标准统一大市场

 

围绕加快建设统一大市场的重要部署,充分发挥市场监管职能,助力构建新发展格局。

 

一是培育放心消费理念。全面推进放心消费“提质扩面”工程,共培育放心消费单位2498家,其中一般放心消费单位1414家,无理由退货承诺单位884家,放心工厂195家,放心商圈4个。共处理投诉举报8922件,为消费者挽回经济损失197.86万元。组织开展“315国际消费者权益日”系列活动,大力营造“诚信经营 放心消费”的社会氛围。二是加强市场秩序监管。深化部门双随机联合监管,全局跨部门联合监管占比达68.49%。进一步构建公平竞争格局。公平竞争政策先行先试改革获批全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”第一批创新试点项目,公示我县一批涉企优惠政策目录清单,资金兑付超XX万元。强化价格秩序监管执法,办结相关案件8起,开展涉企收费专项检查工作,供水、供气领域共清退涉企违规金额XX万元。三是加大执法打击力度。充分发挥执法办案集成效应,以护民生、促发展、优环境为目标,有序开展“铁拳”“亮剑”“假日乐享·消费护航”、茶叶过度包装整治等专项行动,全县共查办各类案件697件,共计罚没XX万元,其中大要案81起,同比增幅24.32%,移送公安4起,涉案金额超XX万元的特大非法添加药品食品案申报省级典型案例。四是全力做好信访维稳。认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神,扎实开展全省市场监管领域信访突出问题集中治理专项行动,强化信访维稳,全力护航亚运。共收到信访(包含投诉举报)事项8922件,包括国家重复信访件10件,处理积案2件。信访及时受理率、按期办结率、重点重复信访事项、信访积案化解率均达100%。每季度按时报送信访形势,其中一篇信访工作典型经验被温州市场简报录用,全年未发生因市场监管问题而非正常上访的现象。

 

二、2024工作计划

 

2024年,县市场监管局将对标对表县委县政府和省、市局部署要求,牢牢把握高质量发展这一首要任务,深耕“有感服务、无感监管”新理念,全力冲刺高标完成年度各项指标任务,努力交出全年工作高分答卷。

 

(一)以“一号工程”为牵引,深化放管服改革,打造最优营商环境。

 

一是深化商改添动能。推动营商环境“一号改革工程”落地见效,力争企业注册、信用监管、知识产权活力等评价指标争先进位。落地住所申报承诺制,推进XX电子营业执照在排污权交易领域试点应用工作,落实“证照分离”和准入准营“一件事”改革,进一步提升准入便利度。二是优化监管激活力。依托“互联网+监管”平台,以标准化推动双随机监管,构建联合双随机抽查工作常态化模式。切实推进市场监管数字化试验区建设,不断提升线上线下融合、多跨协同、全链监管的市场监管整体智治能力,持续推进“法治市监”建设。三是强化服务促成长。深化初创企业免费基础代理记账服务,帮助经营主体在成立之初规避风险、合规经营、茁壮成长。力争全年新设企业达4500家。

 

(二)以“两强建设”为载体,推动高质量发展,打造最强经济动能。

 

一是打造质量强国标杆县。围绕推动高质量发展,深入实施质量强县和“浙江制造”建设,以泵阀、教玩具质量提升和标准化创新发展试点为契机,深入推进千百行动,做好中国质量奖和省政府质量奖奖申报培育工作,力争“品字标浙江农产”实现零的突破,持续开展“一站式”平台服务工作及星级平台评定。二是打造标准赋能先行县。推动企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准和“浙江制造”标准制修订,以先进标准实现产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型,获得更多行业话语权。三是打造知识产权强国建设示范县。在获批省级企业导航项目基础上,启动专利导航项目数据库建设,完成阀门产业专利导航分析研究,进一步完善导航服务基地的正常运行;落实国家知识产权国际贯标试点工作,力促我县试点企业知识产权治理效能和创新水平提升,早日形成试点经验和典型案例;拓宽数据知识产权登记覆盖面,探索和引导鞋服、食品、文旅等产业的数据知识产权登记工作。

 

(三)以“促进消费”为目的,树牢大市场理念,打造最稳市场秩序。

 

一是擦亮放心消费品牌。深化“放心消费在温州”行动,探索放心消费示范县创建,打造一批有特色的放心行业、放心工厂、放心商圈、放心单位、放心乡村(社区)和基层维权站点。深入实施基层消保工作规范化建设,持续推进星级市场、五化市场创建。二是维护市场竞争秩序。打造完成

 

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