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县人大常委会主任在2022年人大工作会议上的讲话

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县人大常委会主任在2022年人大工作会议上的讲话

各位代表:

2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是我县历史上极不平凡的一年。一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共X县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持***的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化X县的目标,依法履职、主动担当,为推动X县经济社会高质量发展做出了新的贡献。

回顾这一年,我们始终坚持***的领导,在落实县委部署上展现新作为

坚定正确的政治方向,围绕中心、服务大局。一是坚持县委领导,将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件,第一时间传达学习,重要决定、重大部署,第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告,主动将人大工作置于县委领导之下。二是落实县委部署,服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局,在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力,综合运用执法、监督、决定等职权,开展跟踪监督、刚性监督,推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题,强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研,为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。三是贯彻县委意图,依法进行人事任免。按照县委人事安排,县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任X人,县人大常委会委员X人,县监察委员会主任和县人民法院院长;县X届人大五次会议依法选举产生了X县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人,任命人大常委会专门委员会委员X人,确保县委人事意图圆满实现。

回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当

面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻***和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研X次,提出意见建议X条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。

回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展

紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。

一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了X联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与***政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研X次,召开专题座谈会X次,检查点位X个,发放调查问卷X份,发现整改问题X个,建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,X篇工作动态被***“X+X联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被***《X联动监督基层典型X例》收录,在全省交流学习。

二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会议就县政府《X年县级预算调整情况的报告》《关于调整X县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见X条,有力保障了经济安全高效平稳运行。

三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研X次,提出意见建议X条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的X个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议X条,截止X年底X个子项目已完工,剩余X个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会X次会议审议批准调整建设进度并在X年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。

四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题X余件X余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《X县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请X名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。

五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。

回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力

人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障******。

一是保障代表权益,依法行使职权。县X届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入X个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项,作出重大事项决定X项,开展执法检查X次、专题询问X次、专项工作满意度测评X次。

二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。

三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,X届人大四次会议提出的X件代表建议已全部办结,办结率X%。

回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展

主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。

一是持续强化理论学习。坚持用***的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传***的十九届五中全会精神。

二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履

 

 

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